西安浐灞生态区管理委员会校园专职保安配备项目招标公告
项目概况
西安浐灞生态区管理委员会校园专职保安配备项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗（https://sxggzyjy.xa.gov.cn/）获取招标文件，并于2023年8月18日09点30分（北京时间）前递交投标文件 。
一、项目基本情况
项目编号：HSGJ2023-202
项目名称 ：西安浐灞生态区管理委员会校园专职保安配备项目
采购方式：公开招标
预算金额：15840000.00元
采购需求：
合同包1（西安浐灞生态区管理委员会校园专职保安配备项目）
合同包预算金额：7920000.00元
合同包最高限价：7920000.00元
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品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量 （单位） |
技术规格 、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
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1-1 |
其他安全保护服务 |
西安市浐灞第一中学、西安市浐灞欧亚中学、西安市浐灞丝路学校等24所学校专职保安配备 |
1(批) |
详见采购文件 |
7920000.00 |
7920000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订后12个月 。
合同包2（西安浐灞生态区管理委员会校园专职保安配备项目）
合同包预算金额：7920000.00元
合同包最高限价 ：7920000.00元
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品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量 （单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
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2-1 |
其他安全保护服务 |
西安市浐灞第二中学、西安市西大附中浐灞中学、西安市第三十四中学等24所学校专职保安配备项目 |
1(批) |
详见采购文件 |
7920000.00 |
7920000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订后12个月 。
二 、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(西安市浐灞第一中学、西安市浐灞欧亚中学 、西安市浐灞丝路学校等24所学校专职保安配备):
1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；
2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
3)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
4)《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号） ；
5)《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；
6)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
7)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
8)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号；
9)《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
10)《财政部 农业城市部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20 号）；
11)如有最新颁布的政府采购政策 ，按最新的文件执行 。
合同包2(西安市浐灞第二中学、西安市西大附中浐灞中学 、西安市第三十四中学等24所学校专职保安配备项目):
1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号） ；
2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
3)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
4)《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
5)《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；
6)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） ；
7)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品 、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号） ；
8)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》财库〔2021〕19号 ；
9)《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
10)《财政部 农业城市部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20 号）；
11)如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。
3 、本项目的特定资格要求：
合同包1(西安市浐灞第一中学、西安市浐灞欧亚中学、西安市浐灞丝路学校等24所学校专职保安配备)特定资格要求如下:
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 ；
1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；
2）财务状况报告：提供2022年度财务审计报告或开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明或基本账户信息）；
3）税收缴纳证明：提供2023年1月1日至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料 ；
4）社会保障资金缴纳证明：提供2023年1月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料 ；
5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ；
6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由投标人根据项目需求提供说明材料或者承诺) ；
（2）特定资格条件：
1）供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证明，并与营业执照上信息一致 。法定代表人授权代表参加投标的 ，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证明 ；
2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）对投标人信用信息进行查询，如果投标人被查实在开标前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体 、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应为无效；
3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商 ，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
4）投标人具有经公安部门核发的《保安服务许可证》；陕西省外投标人还须出具承诺书（承诺书形式不限），承诺自承接本项目之日起30日内向采购人所在地设区的市级人民政府公安机关备案 ；
5）本项目专门面向中小微企业采购，须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业参加，符合要求的监狱企业或残疾人福利单位视同小微企业 ，并按要求提供声明函。
合同包2(西安市浐灞第二中学、西安市西大附中浐灞中学 、西安市第三十四中学等24所学校专职保安配备项目)特定资格要求如下:
（1）基本资格条件 ：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 ；
1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；
2）财务状况报告 ：提供2022年度财务审计报告或开标前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明或基本账户信息）；
3）税收缴纳证明：提供2023年1月1日至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明 ，依法免税的单位应提供相关证明材料；
4）社会保障资金缴纳证明：提供2023年1月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明 ，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
5）参加政府采购活动前3年内 ，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由投标人根据项目需求提供说明材料或者承诺)；
（2）特定资格条件：
1）供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的 ，须出具法定代表人身份证明 ，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的 ，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证明 ；
2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）对投标人信用信息进行查询，如果投标人被查实在开标前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应为无效 ；
3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商 ，不得参加同一合同项下的政府采购活动 ；
4）投标人具有经公安部门核发的《保安服务许可证》；陕西省外投标人还须出具承诺书（承诺书形式不限），承诺自承接本项目之日起30日内向采购人所在地设区的市级人民政府公安机关备案；
5）本项目专门面向中小微企业采购，须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业参加，符合要求的监狱企业或残疾人福利单位视同小微企业 ，并按要求提供声明函。
三 、获取采购文件
时间：2023年07月27日至2023年08月03日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径 ：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗（https://sxggzyjy.xa.gov.cn/）
方式 ：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2023年08月18日09时30分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：从西安市公共资源交易中心首页【首页·>电子交易平台·>陕西省政府采购系统·>企业端】登录 ，登录后切换到【我的项目】模块，依次点选【项目流程·>项目管理·>上传投标文件】上传加密后的电子投标文件。
开标地点 ：全国公共资源交易平台（陕西省.西安市）.不见面开标大厅。
五 、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日 。
六、其他补充事宜
1.投标人初次使用电子交易平台时,请先阅读【全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)】(https://sxggzyjy.xa.gov.cn/)网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记 、CA 认证及企业信息绑定。
2.办理 CA 认证:电子交易平台现已接入陕西 CA、深圳 CA、西部 CA、北京CA 四家数字证书公司,各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家 CA 公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见 :https://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html
3.请投标人务必及时下载项目招标文件并做好备份,否则会影响投标文件编制及后续投标活动 。
4.本项目采用“不见面开标”形式,投标人可登录全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)网站〖首页〉不见面开标〗系统,在线参加开标过程。操作手册详见〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》 。
5.按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，供应商应通过陕西省政府采购网(https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注册登记 ,加入陕西省政府采购供应商库。
6.投标人须打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（简称西安市公共资源交易平台，官网地址：https://sxggzyjy.xa.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗 ，成功后切换到〖我的项目〗模块 ，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）；
提示 ：投标人须在获取招标文件时限内登录陕西省西安市公共资源交易中心平台系统，直接下载（SXSZF 版本）招标文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动 。
7.其他事项见本项目招标文件 。
