公共资源交易平台整合下一步要实现“三个三”
* 来源 :本站 * 作者 : admin * 发表时间 :2017-12-18 09:25:28 * 浏览 : 2417
9月7日，国家发展改革委在广东召开全国公共资源交易平台整合暨推进平台系统贯通工作会议。国家发展改革委副主任林念修出席会议并讲话指出 ，目前平台整合工作基本实现了国办63号文件确立的公共资源平台整合第一阶工作任务目标，下一步平台整合工作要着力“建成三大系统 、联通三级平台 、出台三个办法”。一是建成公共资源交易平台门户系统 、电子数字证书互认共享系统，大数据分析决策支持系统;二是推进国家、省、市三级平台互联互通;三是制定出台公共资源交易平台系统运行管理办法 、交易信用管理办法和平台系统评价考核办法。
发改委将本次会议主要工作定位在推进平台的纵横贯通，正是对准了现阶段整合中的关键问题。在“四个统一”的整合原则中 ，信息资源整合共享是交易平台整合工作的核心。交易信息、成交信息 、履约信息以及信用信息的公开共享 ，是打造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系的重要保障。实现上述信息的整合，就必须通过交易平台的纵横贯通，纵向实现国家级、省级、市级平台的连通，横向实现与工商、税务、社会信用信息 、企业投资在线监管审批、招投标公共服务等系统的连通，同时将市场主体依法建设的交易平台纳入平台体系。 但现阶段仍有很多市场主体反映 ，信息的互联互通还存在很多障碍，并未明显发挥电子交易的优势，就拿招标公告的发布举例，依法招标的项目需将公告 、公示分别推送到中国采购与招标网 、行业监督平台 、公共服务平台、地方行政监督平台，而且各个平台的技术规范不一样，给市场主体造成困扰。 此外，政府一手包办公共资源交易平台建设的传统做法和思路仍然存在 ，与63号文要求的“鼓励通过政府购买服务等方式 ，引导社会力量参与平台服务供给，提高服务质量和效率”方向并不一致，这也是造成平台迟迟无法贯通的重要原因。不知本次推动平台贯通的工作会议是否能促进整合目标的顺利实现。 纵横贯通，打造统一的公共资源交易平台 ——全国公共资源交易平台整合暨推进平台系统贯通工作会议在广东召开 9月7日，国家发展改革委在广东召开全国公共资源交易平台整合暨推进平台系统贯通工作会议。国家发展改革委副主任林念修出席会议并讲话，广东省副省长蓝佛安到会并致辞。各省 、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团公共资源交易平台整合牵头部门负责同志，公共资源交易机构主要负责同志等参加了会议。 林念修指出，去年8月国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台整合工作方案》以来，全国公共资源交易平台整合工作实现了“两整合三提升” ：分 散的平台基本得到整合、信息资源实现有效整合，平台运行法治化程度不断提升、平台服务能力显著提升 、部门协同水平持续提升。通过各方努力 ，基本实现了国办63号文件确立的公共资源平台整合第一阶工作任务目标 。 林念修强调，抓紧实现公共资源交易平台系统贯通 ，能够有效降低公共资源交易的制度性成本 ，减轻企业负担 ，提高公共资源配置的质量和效益。特别是 ，在当前国际国内经济形势错综复杂，实体经济成本高起，利润空间不断挤压的形势下，加快推动这项工作有利于深化供给侧结构性改革，完善现代市场体系;有利于落实“放管服”改革要求，促进政府职能转变和监管创新;有利于推动资源交易阳光化运行，约束行政权力。 林念修指出，平台整合第二阶段工作要按照李克强总理关于“公共资源交易平台要尽快建起来 、系统联起来、数据用起来”的指示要求，以“互联网+公共资源交易”为实施路径，以信息化驱动公共资源交易平台深化整合，坚持开放共享、坚持深度融合、坚持改革创新的基本原则 ，加快实现国家、省 、市三级公共资源交易平台互联互通 。 林念修要求 ，下一步 ，平台整合工作要着力建成“三大系统、联通三级平台 、出台三个办法”。一是建成公共资源交易平台门户系统 、电子数字证书互认共享系统，大数据分析决策支持系统;二是推进国家、省 、市三级平台互联互通;三是制定出台公共资源交易平台系统运行管理办法、交易信用管理办法和平台系统评价考 核办法。 会上，国家发展改革委、财政部 、国土资源部、国资委有关司局负责同志分别介绍了平台整合工作情况。国家信息中心有关负责同志介绍了国家公共资源交易平台建设情况及对接工作要求。安徽、湖北、贵州、广东4省代表分别做了典型经验交流发言。 来源：发改委法规司子站
发改委将本次会议主要工作定位在推进平台的纵横贯通，正是对准了现阶段整合中的关键问题。在“四个统一”的整合原则中 ，信息资源整合共享是交易平台整合工作的核心。交易信息、成交信息 、履约信息以及信用信息的公开共享 ，是打造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系的重要保障。实现上述信息的整合，就必须通过交易平台的纵横贯通，纵向实现国家级、省级、市级平台的连通，横向实现与工商、税务、社会信用信息 、企业投资在线监管审批、招投标公共服务等系统的连通，同时将市场主体依法建设的交易平台纳入平台体系。 但现阶段仍有很多市场主体反映 ，信息的互联互通还存在很多障碍，并未明显发挥电子交易的优势，就拿招标公告的发布举例，依法招标的项目需将公告 、公示分别推送到中国采购与招标网 、行业监督平台 、公共服务平台、地方行政监督平台，而且各个平台的技术规范不一样，给市场主体造成困扰。 此外，政府一手包办公共资源交易平台建设的传统做法和思路仍然存在 ，与63号文要求的“鼓励通过政府购买服务等方式 ，引导社会力量参与平台服务供给，提高服务质量和效率”方向并不一致，这也是造成平台迟迟无法贯通的重要原因。不知本次推动平台贯通的工作会议是否能促进整合目标的顺利实现。 纵横贯通，打造统一的公共资源交易平台 ——全国公共资源交易平台整合暨推进平台系统贯通工作会议在广东召开 9月7日，国家发展改革委在广东召开全国公共资源交易平台整合暨推进平台系统贯通工作会议。国家发展改革委副主任林念修出席会议并讲话，广东省副省长蓝佛安到会并致辞。各省 、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团公共资源交易平台整合牵头部门负责同志，公共资源交易机构主要负责同志等参加了会议。 林念修指出，去年8月国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台整合工作方案》以来，全国公共资源交易平台整合工作实现了“两整合三提升” ：分 散的平台基本得到整合、信息资源实现有效整合，平台运行法治化程度不断提升、平台服务能力显著提升 、部门协同水平持续提升。通过各方努力 ，基本实现了国办63号文件确立的公共资源平台整合第一阶工作任务目标 。 林念修强调，抓紧实现公共资源交易平台系统贯通 ，能够有效降低公共资源交易的制度性成本 ，减轻企业负担 ，提高公共资源配置的质量和效益。特别是 ，在当前国际国内经济形势错综复杂，实体经济成本高起，利润空间不断挤压的形势下，加快推动这项工作有利于深化供给侧结构性改革，完善现代市场体系;有利于落实“放管服”改革要求，促进政府职能转变和监管创新;有利于推动资源交易阳光化运行，约束行政权力。 林念修指出，平台整合第二阶段工作要按照李克强总理关于“公共资源交易平台要尽快建起来 、系统联起来、数据用起来”的指示要求，以“互联网+公共资源交易”为实施路径，以信息化驱动公共资源交易平台深化整合，坚持开放共享、坚持深度融合、坚持改革创新的基本原则 ，加快实现国家、省 、市三级公共资源交易平台互联互通 。 林念修要求 ，下一步 ，平台整合工作要着力建成“三大系统、联通三级平台 、出台三个办法”。一是建成公共资源交易平台门户系统 、电子数字证书互认共享系统，大数据分析决策支持系统;二是推进国家、省 、市三级平台互联互通;三是制定出台公共资源交易平台系统运行管理办法、交易信用管理办法和平台系统评价考 核办法。 会上，国家发展改革委、财政部 、国土资源部、国资委有关司局负责同志分别介绍了平台整合工作情况。国家信息中心有关负责同志介绍了国家公共资源交易平台建设情况及对接工作要求。安徽、湖北、贵州、广东4省代表分别做了典型经验交流发言。 来源：发改委法规司子站
